Unidad 1. Alfonso XIII y los intentos de regeneración del sistema político (1902-1917)

Contexto y localización

• El 17 de mayo de 1902, al cumplir dieciséis años, Alfonso XIII fue declarado mayor de edad y juró la Constitución de 1876. Terminaba así la Regencia de María Cristina de Habsburgo (1885-1902).
• España vivía aún bajo el impacto del Desastre del 98: la pérdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas había desacreditado al sistema de la Restauración y extendido el regeneracionismo, corriente que pedía modernizar el país y acabar con el caciquismo. Su principal portavoz fue Joaquín Costa (Oligarquía y caciquismo, 1901), con lemas como "escuela y despensa" y la idea de un "cirujano de hierro" que curase los males de España.
• El sistema canovista seguía basado en el turno pacífico entre el Partido Conservador y el Partido Liberal, apoyado en el fraude electoral (el encasillado y el pucherazo) y en el poder de los caciques, sobre todo en el mundo rural.

Un rey con protagonismo político

• Alfonso XIII no se limitó a arbitrar: intervino con frecuencia en la formación y caída de gobiernos y se apoyó en el Ejército, haciendo uso de las amplias prerrogativas que le daba la Constitución de 1876 (nombrar y cesar ministros, disolver las Cortes).
• Esta implicación directa acabaría vinculando el destino de la Corona al de un sistema cada vez más desprestigiado.

Los problemas del sistema a comienzos de siglo

1. Muerte de los líderes históricos: Cánovas había sido asesinado en 1897 y Sagasta murió en 1903. Sus sucesores, Antonio Maura (conservador) y José Canalejas (liberal), intentaron una regeneración desde dentro, pero los partidos se dividieron en facciones personalistas.
2. Auge de fuerzas fuera del turno:
   • Republicanos: el Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux (1908), de discurso populista y anticlerical y fuerte en Barcelona; y, más tarde, el Partido Reformista de Melquíades Álvarez (1912).
   • Movimiento obrero: el PSOE (1879) y la UGT (1888), dirigidos por Pablo Iglesias, que en 1910 fue el primer diputado socialista gracias a la Conjunción Republicano-Socialista (1909); y el anarcosindicalismo, organizado en Solidaridad Obrera (1907) y en la CNT (1910).
   • Nacionalismos periféricos: la Lliga Regionalista (1901) de Prat de la Riba y Francesc Cambó en Cataluña y el PNV (fundado por Sabino Arana en 1895) en el País Vasco.
3. Cuestión militar: un Ejército con exceso de oficiales, poco eficaz y muy sensible a las críticas.
4. Cuestión religiosa: enfrentamiento entre el anticlericalismo de republicanos y liberales y la Iglesia católica.
5. Cuestión marroquí: tras la pérdida de las colonias, España buscó compensación en el norte de África.

El conflicto catalán y la Ley de Jurisdicciones

• En noviembre de 1905, tras el éxito electoral de la Lliga, un grupo de oficiales asaltó en Barcelona las redacciones de la revista satírica ¡Cu-Cut! y del diario La Veu de Catalunya por una caricatura sobre el Ejército.
• Lejos de sancionarlos, el gobierno liberal aprobó la Ley de Jurisdicciones (1906), que pasaba a la jurisdicción militar los delitos de palabra o escritos contra el Ejército y la patria.
• Como respuesta nació Solidaridad Catalana (1906), coalición de catalanistas, republicanos y carlistas, que en las elecciones de 1907 obtuvo 41 de los 44 escaños catalanes.

El "gobierno largo" de Maura (1907-1909): la "revolución desde arriba"

Antonio Maura quiso hacer la "revolución desde arriba" para evitar que la hiciera el pueblo "desde abajo": reformar el sistema para atraer a las "masas neutras" sin cambiar la Constitución.

Ámbito	Medidas
Político	Ley Electoral de 1907 (voto obligatorio, mesas controladas por juntas; pero su artículo 29 proclamaba sin votación al candidato único, lo que reforzó el caciquismo). Proyecto de Ley de Administración Local, que daba autonomía a municipios y provincias y permitía mancomunarlas; no llegó a aprobarse.
Social	Instituto Nacional de Previsión (1908), Ley de Huelga (1909), que la legalizaba por primera vez.
Económico	Ley de Protección a la Industria Nacional (1907), Ley de Colonización Interior (1907) y una ley para reconstruir la Escuadra (1908).
Orden público	Proyecto de ley antiterrorista, muy criticado por la izquierda.

La Semana Trágica (julio de 1909) acabó con su gobierno:

• Causa inmediata: el ataque rifeño a los trabajadores del ferrocarril minero de Melilla llevó al gobierno a llamar a reservistas, muchos de ellos padres de familia de origen obrero, mientras los ricos podían librarse pagando la redención en metálico.
• El embarque de tropas en el puerto de Barcelona provocó protestas, y el 26 de julio se convocó una huelga general que derivó en insurrección: barricadas, enfrentamientos y la quema de iglesias y conventos.
• El 27 de julio las tropas sufrieron una grave derrota en el Barranco del Lobo, cerca de Melilla.
• La represión fue dura: miles de detenidos y varias ejecuciones, entre ellas la del pedagogo anarquista Francisco Ferrer Guardia (13 de octubre de 1909), fundador de la Escuela Moderna, acusado sin pruebas de dirigir la revuelta.
• La campaña internacional "¡Maura, no!" y la ruptura del pacto con los liberales llevaron al rey a sustituir a Maura en octubre de 1909.

El gobierno de Canalejas (1910-1912)

José Canalejas encarnó el regeneracionismo liberal y democratizador:

• Ley del Candado (1910): prohibía durante dos años establecer nuevas órdenes religiosas en España. Pretendía separar la esfera civil de la religiosa, sin romper con la Iglesia.
• Ley de Reclutamiento (1912): estableció el servicio militar obligatorio y suprimió la redención en metálico, aunque mantuvo en tiempo de paz los soldados de cuota, que pagando reducían su tiempo de servicio.
• Sustituyó el odiado impuesto de consumos (sobre productos básicos) por un impuesto progresivo sobre las rentas urbanas (ley de 12 de junio de 1911, aplicada de forma gradual).
• Impulsó la Ley de Mancomunidades, que permitía unirse a las diputaciones provinciales.
• En política exterior negoció con Francia el reparto de Marruecos: el tratado hispano-francés de noviembre de 1912, firmado poco después de su muerte, estableció el Protectorado español en el norte de Marruecos.
• Canalejas fue asesinado por el anarquista Manuel Pardiñas en la Puerta del Sol de Madrid el 12 de noviembre de 1912.

Fragmentación de los partidos (1913-1917)

• Los liberales se dividieron entre Romanones y García Prieto.
• Los conservadores, entre los seguidores de Eduardo Dato ("idóneos") y los mauristas, que rechazaban el turno sin Maura.
• La Mancomunidad de Cataluña se constituyó en 1914, presidida por Prat de la Riba: primera institución de autogobierno catalán desde 1714, con competencias administrativas (carreteras, enseñanza, cultura).
• Durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918) España se mantuvo neutral. Las exportaciones a los países en guerra trajeron grandes beneficios a industriales y navieros, pero también una fuerte inflación que empobreció a los trabajadores. Este desequilibrio estallará en 1917.

Causas del fracaso del regeneracionismo

• Los reformadores eran políticos del propio sistema y no quisieron acabar con el caciquismo, del que dependían.
• La división interna de los partidos dinásticos y la intervención del rey.
• La creciente movilización de obreros, republicanos y nacionalistas, que no encontraban cauce dentro del turno.
• La guerra de Marruecos, impopular y fuente de conflictos.

Claves para la España actual

• Cambios: aparecen en este periodo los partidos de masas y los sindicatos (PSOE, UGT, CNT), el nacionalismo catalán y vasco como fuerza política estable y las primeras leyes sociales (Instituto Nacional de Previsión, Ley de Huelga), antecedente remoto de la Seguridad Social y del derecho de huelga que reconoce la Constitución de 1978.
• La Mancomunidad de Cataluña es el primer precedente de autogobierno territorial del siglo XX, que culminará en el Estado de las autonomías.
• Permanencias: el caciquismo y el clientelismo; el debate entre centralismo y descentralización; la cuestión religiosa y la relación Iglesia-Estado (hoy resuelta con la aconfesionalidad del artículo 16 de la Constitución de 1978).
• La Ley de Jurisdicciones muestra el peso político del Ejército, cuya subordinación al poder civil es una de las grandes conquistas de la democracia actual.
• El regeneracionismo y la crítica a la "vieja política" son una actitud que reaparece en distintas etapas de la historia española.

Unidad 2. La revolución de 1917 y la crisis del sistema político de la Restauración

Contexto y localización

• 1917 es un año clave en Europa: la Revolución rusa y el cansancio de la guerra alimentan la esperanza revolucionaria del movimiento obrero.
• En España, la neutralidad en la Primera Guerra Mundial había generado un boom económico desigual: grandes beneficios para la burguesía industrial (Cataluña, País Vasco, Asturias) y subida de precios muy por encima de los salarios.
• El sistema estaba debilitado: las Cortes llevaban meses cerradas y gobernaba el conservador Eduardo Dato desde junio de 1917.

La triple crisis de 1917

Ese verano coincidieron tres movimientos de protesta con objetivos distintos:

Movimiento	Protagonistas	Objetivo	Resultado
Crisis militar	Juntas de Defensa (oficiales de infantería)	Mejoras salariales y fin de los ascensos por méritos de guerra (que favorecían a los africanistas)	El gobierno las aceptó: el Ejército se convierte en árbitro político
Crisis política	Asamblea de Parlamentarios (Lliga Regionalista, republicanos, reformistas y socialistas)	Cortes constituyentes y descentralización	Disuelta por la Guardia Civil
Crisis social	Huelga general revolucionaria (UGT y PSOE, con apoyo de la CNT)	Gobierno provisional y Cortes constituyentes	Reprimida por el Ejército

1. Las Juntas de Defensa: asociaciones de oficiales de la Península, encabezadas por el coronel Benito Márquez en Barcelona. En junio de 1917 publicaron un manifiesto con sus reivindicaciones corporativas y una crítica regeneracionista a los políticos. El gobierno de Dato cedió y las legalizó.
2. La Asamblea de Parlamentarios: ante el cierre de las Cortes, Francesc Cambó convocó en Barcelona, el 19 de julio de 1917, a diputados y senadores para exigir unas Cortes constituyentes que reformaran el sistema y reconocieran la autonomía. Asistieron sobre todo catalanistas, republicanos y reformistas; los partidos del turno no acudieron. Fue disuelta por la fuerza pública.
3. La huelga general revolucionaria (agosto de 1917): convocada por la UGT y el PSOE, a la que se sumó la CNT. Su comité estaba formado por Francisco Largo Caballero, Julián Besteiro, Daniel Anguiano y Andrés Saborit. Pedía la formación de un gobierno provisional y la convocatoria de Cortes constituyentes. Tuvo fuerza en Madrid, Barcelona, Asturias y el País Vasco, pero apenas en el campo. El Ejército la reprimió con dureza: unos setenta muertos, centenares de heridos y unos dos mil detenidos. El comité de huelga fue condenado a cadena perpetua, aunque sus miembros fueron elegidos diputados en 1918 y amnistiados.

Por qué fracasó la "revolución" de 1917: los tres movimientos no actuaron juntos. Los militares eran conservadores y reprimieron la huelga; la burguesía catalana se asustó ante la protesta obrera y prefirió pactar con el sistema.

Consecuencias inmediatas

• Caída de Dato y formación de gobiernos de concentración: el de García Prieto (noviembre de 1917), con ministros de la Lliga, y el Gobierno Nacional de Maura (marzo de 1918), que reunió a casi todos los líderes dinásticos y a Cambó.
• Fin del turno pacífico: ningún partido conseguía mayoría y los gobiernos duraban pocos meses. Entre 1918 y 1923 se sucedieron más de diez gobiernos.
• Los militares se convirtieron en un grupo de presión decisivo.

La conflictividad social (1918-1923)

• El Trienio Bolchevique (1918-1920): oleada de huelgas, ocupaciones de tierras y protestas de jornaleros en Andalucía, sobre todo en las campiñas de Córdoba, Sevilla y Jaén, animadas por las noticias de la Revolución rusa y la carestía. Los sindicatos anarquistas y socialistas pedían subidas salariales, abolición del destajo y reparto de las tierras de los latifundios. Fueron reprimidas con el estado de guerra y el envío de tropas (1919). Las estudió el notario Juan Díaz del Moral en su Historia de las agitaciones campesinas andaluzas (1929).
• Barcelona: la huelga de La Canadiense (1919): la huelga en la compañía eléctrica Riegos y Fuerzas del Ebro, conocida como La Canadiense, dejó la ciudad sin luz durante semanas. Su gran logro fue el decreto de la jornada de ocho horas (abril de 1919).
• El pistolerismo (1919-1923): la patronal respondió con cierres patronales (lock-out), listas negras y pistoleros a sueldo; se creó el Sindicato Libre (1919), opuesto a la CNT. Siguió una espiral de atentados: el gobernador civil Severiano Martínez Anido aplicó la ley de fugas; fueron asesinados el presidente del gobierno Eduardo Dato (8 de marzo de 1921), el líder cenetista Salvador Seguí "el Noi del Sucre" (marzo de 1923) y el cardenal Soldevila en Zaragoza (junio de 1923).

El nacionalismo y el andalucismo

• La Lliga impulsó en 1918-1919 una campaña por un Estatuto de autonomía para Cataluña, que no prosperó en las Cortes.
• En Andalucía, Blas Infante y los Centros Andaluces celebraron la Asamblea de Ronda (1918), que adoptó la bandera verdiblanca y el escudo andaluces, y la Asamblea de Córdoba, con el Manifiesto de Córdoba (1919).

El desastre de Annual (1921)

• En el Protectorado de Marruecos, la región del Rif se rebeló bajo el liderazgo de Abd el-Krim.
• El general Manuel Fernández Silvestre, comandante de Melilla, avanzó rápidamente hacia el interior sin asegurar las líneas. En julio de 1921 los rifeños atacaron la posición de Annual; la retirada se convirtió en una desbandada que llegó hasta las puertas de Melilla, con la rendición de Monte Arruit en agosto.
• Murieron más de 10.000 soldados del ejército español (la cifra oficial, que incluía a las tropas indígenas, superó los 13.000); Silvestre desapareció en la retirada.
• Consecuencias:
  • Enorme conmoción en la opinión pública y crisis del gobierno de Allendesalazar; Maura volvió a presidir un gobierno.
  • El general Juan Picasso elaboró un informe, el Expediente Picasso (1922), sobre las responsabilidades militares, que reveló imprevisión, corrupción y desorganización.
  • Las Cortes abrieron un debate sobre las responsabilidades, que alcanzaban a los mandos militares, a los políticos y, según la oposición, al propio rey. Socialistas y republicanos, con Indalecio Prieto como gran acusador, exigían depurarlas.
  • El último gobierno constitucional, de García Prieto (1922-1923), con participación del Partido Reformista, intentó democratizar el sistema y controlar al Ejército. La comisión parlamentaria debía presentar sus conclusiones en el otoño de 1923, pero el golpe de Estado de septiembre lo impidió.

Causas de la crisis del sistema

• Políticas: fin del turno, fragmentación de los partidos, inestabilidad gubernamental y falta de democratización.
• Sociales: conflictividad obrera y campesina, pistolerismo.
• Económicas: crisis de posguerra a partir de 1919, al recuperarse la competencia europea.
• Militares: el Ejército, con las Juntas, actuaba como poder autónomo; Annual le dio razones a la vez para sentirse humillado y para temer el juicio de los políticos.
• Territoriales: el auge de los nacionalismos sin respuesta del Estado.

Claves para la España actual

• Cambios: 1917 demuestra que el sistema liberal oligárquico de 1876 ya no podía integrar a una sociedad de masas; la petición de Cortes constituyentes y de sufragio auténtico anticipa la Segunda República y, a largo plazo, la Constitución de 1978.
• La jornada de ocho horas de 1919 es un precedente directo de los derechos laborales actuales (el Estatuto de los Trabajadores mantiene la jornada máxima de 40 horas semanales).
• El andalucismo de Blas Infante dejó la bandera y el escudo que hoy son símbolos oficiales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, recogidos en su Estatuto de Autonomía.
• Permanencias: la cuestión agraria andaluza (latifundio y paro jornalero) siguió siendo un problema durante décadas; el intervencionismo militar continuaría hasta la consolidación democrática.
• La exigencia de responsabilidades políticas tras Annual es un ejemplo temprano del control parlamentario sobre el Gobierno, principio básico del sistema parlamentario actual.

Unidad 3. La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

Contexto y localización

• Miguel Primo de Rivera, nacido en Jerez de la Frontera (1870), era capitán general de Cataluña.
• El 13 de septiembre de 1923 se sublevó en Barcelona y publicó un manifiesto "Al país y al Ejército" en el que culpaba a los "profesionales de la política" de los males de España.
• El gobierno de García Prieto pidió al rey que destituyera a los sublevados, pero Alfonso XIII no lo hizo: el 15 de septiembre encargó a Primo de Rivera formar gobierno. La aceptación del golpe por el rey ligó definitivamente la monarquía a la dictadura.

Causas del golpe

• La inestabilidad política y el desprestigio del sistema parlamentario.
• La conflictividad social y el pistolerismo, que asustaban a la burguesía, sobre todo a la catalana.
• El problema de Marruecos y la cuestión de las responsabilidades de Annual, que amenazaba a los militares y al rey.
• El temor al nacionalismo catalán.
• El contexto europeo: auge de regímenes autoritarios (la Marcha sobre Roma de Mussolini, 1922).
• El golpe se presentó como la llegada del "cirujano de hierro" regeneracionista. Apenas hubo resistencia: lo apoyaron el Ejército, la Iglesia, la patronal y gran parte de las clases medias; los partidos dinásticos no reaccionaron.

El Directorio Militar (1923-1925)

• Gobierno formado solo por militares. Primo de Rivera actuó como presidente y ministro único.
• Medidas políticas: declaró el estado de guerra, suspendió la Constitución de 1876, disolvió las Cortes y los ayuntamientos y prohibió los partidos y sindicatos opositores; impuso la censura de prensa.
• En cada partido judicial colocó delegados gubernativos, militares encargados de "limpiar" el caciquismo, que en la práctica crearon una nueva red de poder.
• Estatuto Municipal (1924) y Estatuto Provincial (1925), redactados por José Calvo Sotelo.
• Unión Patriótica (1924): partido único de apoyo al régimen, con el lema "Religión, Patria y Monarquía".
• Cataluña: prohibió el uso público de la lengua y la bandera catalanas y disolvió la Mancomunidad (1925), lo que le enfrentó con la Lliga, que había apoyado el golpe.
• Orden público: la CNT fue ilegalizada y el pistolerismo desapareció.
• Marruecos: tras un primer repliegue, el ataque de Abd el-Krim al Protectorado francés favoreció la colaboración con Francia. El desembarco de Alhucemas (8 de septiembre de 1925), la primera gran operación anfibia conjunta, fue un éxito; Abd el-Krim se rindió a los franceses en 1926 y en 1927 se dio por pacificado el Protectorado. Fue el gran triunfo de la Dictadura.

El Directorio Civil (1925-1930)

En diciembre de 1925 Primo de Rivera sustituyó a los militares por civiles para institucionalizar el régimen: Calvo Sotelo (Hacienda), el conde de Guadalhorce (Fomento) y Eduardo Aunós (Trabajo).

Política institucional

• Asamblea Nacional Consultiva (1927): órgano corporativo, no elegido por sufragio, que redactó un anteproyecto de Constitución (1929) de carácter autoritario que nunca se aprobó.

Política económica: nacionalismo económico, proteccionismo e intervencionismo del Estado, en un contexto internacional favorable (los "felices años veinte").

• Monopolios: CAMPSA (petróleos, 1927) y la Compañía Telefónica Nacional de España (1924).
• Ambicioso plan de obras públicas: carreteras (Circuito Nacional de Firmes Especiales), ferrocarriles, regadíos y pantanos, con las Confederaciones Hidrográficas (la del Ebro, 1926).
• Se financió con deuda pública, lo que generó un fuerte déficit. A finales de la década, la depreciación de la peseta y la crisis de 1929 pusieron fin a la prosperidad.
• Exposición Iberoamericana de Sevilla y Exposición Internacional de Barcelona, ambas en 1929, escaparates del régimen. La de Sevilla transformó la ciudad (Plaza de España, parque de María Luisa).

Política social

• Organización Corporativa Nacional (1926), inspirada en el corporativismo fascista italiano: comités paritarios de patronos y obreros para negociar salarios y condiciones de trabajo y evitar las huelgas.
• La UGT colaboró con el régimen (Largo Caballero fue consejero de Estado), mientras la CNT pasó a la clandestinidad; en 1927 se fundó la FAI, de línea anarquista más radical.

La oposición y la caída de la Dictadura

• Intelectuales: Miguel de Unamuno fue desterrado a Fuerteventura (1924); Blasco Ibáñez y otros criticaron el régimen desde el exilio.
• Estudiantes: la FUE (Federación Universitaria Escolar) protagonizó protestas desde 1928-1929, que llevaron al cierre de universidades.
• Políticos: conspiraciones de liberales y conservadores, como la Sanjuanada (1926) y el intento de José Sánchez Guerra en Valencia (enero de 1929). Los republicanos crearon la Alianza Republicana (1926).
• Ejército: conflicto con el Cuerpo de Artillería por el sistema de ascensos (disolución del cuerpo en 1926).
• Nacionalistas catalanes: intento armado de Francesc Macià desde Prats de Molló (1926).
• Sin apoyos, con la crisis económica en ciernes y retirado el respaldo de los capitanes generales y del rey, Primo de Rivera dimitió el 28 de enero de 1930 y murió en París semanas después.

Del final de la Dictadura a la caída de la monarquía (1930-1931)

• La "Dictablanda": el rey nombró al general Dámaso Berenguer (enero de 1930) para volver a la normalidad constitucional de forma gradual. Lo sucedió el almirante Juan Bautista Aznar (febrero de 1931).
• Pacto de San Sebastián (17 de agosto de 1930): republicanos, catalanistas de izquierda y, después, socialistas acordaron derribar la monarquía y formaron un comité revolucionario presidido por Niceto Alcalá-Zamora.
• Sublevación de Jaca (12 de diciembre de 1930): fracasó y sus líderes, los capitanes Fermín Galán y Ángel García Hernández, fueron fusilados, convirtiéndose en mártires republicanos.
• Muchos antiguos monárquicos se pasaron al republicanismo; incluso Ortega y Gasset escribió en 1930 un artículo titulado "El error Berenguer", que acababa con la frase "Delenda est Monarchia".
• Elecciones municipales del 12 de abril de 1931: aunque en el conjunto del país se eligieron más concejales monárquicos, las candidaturas republicano-socialistas ganaron en la gran mayoría de las capitales de provincia y en las ciudades, donde el voto era más libre del control caciquil. Se interpretaron como un plebiscito contra la monarquía.
• El 14 de abril de 1931 se proclamó la Segunda República (primero en Éibar) y Alfonso XIII abandonó España sin abdicar, embarcando en Cartagena.

Balance

• Fue una dictadura autoritaria y conservadora, de inspiración regeneracionista, con rasgos del fascismo italiano (partido único, corporativismo), pero sin su base de masas ni su ideología totalitaria.
• Logros: fin de la guerra de Marruecos, orden público, modernización de infraestructuras.
• Fracasos: no supo institucionalizarse, dejó un gran déficit y arrastró en su caída a la monarquía que la había respaldado.

Claves para la España actual

• Cambios: la dictadura rompió la legalidad constitucional de 1876 y demostró que la monarquía había renunciado al parlamentarismo; por eso su caída llevó a la República. La lección de que la Corona debe estar sometida a la Constitución inspira la monarquía parlamentaria de 1978, en la que el rey no tiene poder ejecutivo.
• Herencias materiales: Telefónica y el monopolio de petróleos (origen de empresas actuales), las Confederaciones Hidrográficas, que siguen gestionando las cuencas fluviales, y una red de carreteras modernizada.
• En Andalucía, la Exposición Iberoamericana de 1929 dejó a Sevilla edificios y espacios emblemáticos (Plaza de España, parque de María Luisa, pabellones que hoy son museos y sedes institucionales).
• Permanencias: el intervencionismo militar en política, que reaparecerá en 1936 y en 1981; el corporativismo como modelo de relaciones laborales, recuperado por el franquismo; la tensión entre centralismo y nacionalismos.
• El recuerdo del "cirujano de hierro" explica la desconfianza de la democracia actual hacia las soluciones autoritarias y la importancia de la separación de poderes.

Documentos probables (tipo PAU)

Manifiesto de Miguel Primo de Rivera "Al país y al Ejército españoles" (13 de septiembre de 1923)

Es un texto político de carácter público, de naturaleza primaria, redactado por el capitán general de Cataluña y publicado en la prensa el mismo día del golpe de Estado. Está dirigido a toda la nación y al Ejército, y su finalidad es justificar la sublevación.

"Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la vida española) de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la política, de los hombres que por una u otra razón nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron el año 98 y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso."

a) Ideas principales:

• El autor presenta el golpe como una acción no deseada pero inevitable ("más temido que esperado"), reconociendo implícitamente que rompe la legalidad constitucional.
• Se atribuye la representación de los "patriotas" y de la opinión pública, que supuestamente reclaman la intervención del Ejército.
• Señala como culpables a los "profesionales de la política", es decir, a los partidos del turno y al sistema parlamentario de la Restauración.
• Sitúa el origen de la decadencia en el Desastre del 98, enlazando con el discurso regeneracionista, y anuncia una catástrofe nacional si no se actúa.
• En el resto del manifiesto enumera los males que dice combatir (desorden social, terrorismo, separatismo, crisis económica, Marruecos) y anuncia un Directorio militar provisional.

b) Contexto histórico e importancia:

El texto se sitúa en la crisis final de la Restauración. Desde 1917 el sistema del turno había saltado por los aires: gobiernos efímeros, fragmentación de los partidos, conflictividad obrera (Trienio Bolchevique, pistolerismo en Barcelona), auge del nacionalismo catalán y, sobre todo, el desastre de Annual (1921), cuyas responsabilidades estaban a punto de debatirse en las Cortes y podían afectar a altos mandos y al rey. Primo de Rivera, que contaba con el apoyo de la burguesía catalana y de buena parte del Ejército, aprovechó ese clima y el ejemplo de Mussolini en Italia (1922). La importancia del documento es doble: inaugura una dictadura de siete años que suspendió la Constitución de 1876 y, al ser aceptada por Alfonso XIII, liga la suerte de la monarquía a la del dictador, lo que explica la proclamación de la Segunda República en 1931. Además, refleja la idea del "cirujano de hierro" de Joaquín Costa, convertida en justificación del militarismo.

El manifiesto de la huelga general revolucionaria (agosto de 1917)

Es un texto político-social, de naturaleza primaria y autoría colectiva: lo firmaron el comité de huelga de la UGT y el PSOE (Largo Caballero, Besteiro, Anguiano y Saborit) en vísperas de la huelga del 13 de agosto de 1917, y se dirigía a los obreros y a la opinión pública. Como varios de sus autores murieron hace menos de ochenta años, aquí se describe su contenido sin citarlo literalmente.

El manifiesto recordaba el acuerdo previo entre UGT y CNT para una acción conjunta, denunciaba la carestía de la vida y la incapacidad del gobierno, aludía a la Asamblea de Parlamentarios y a las Juntas de Defensa como síntomas de que el país reclamaba un cambio, y llamaba a una huelga general indefinida hasta lograr la constitución de un gobierno provisional que convocara Cortes constituyentes para decidir la forma de gobierno.

a) Ideas principales:

• La huelga no es solo laboral, sino política y revolucionaria: su objetivo es cambiar el régimen.
• Se justifica por la crisis de subsistencias y por el fracaso del sistema de la Restauración.
• Busca enlazar con los otros dos movimientos de 1917 (militar y parlamentario), presentando la huelga como la culminación de un deseo general de cambio.
• Reclama Cortes constituyentes y una transformación democrática del Estado.

b) Contexto histórico e importancia:

Durante la Primera Guerra Mundial la neutralidad española produjo un enriquecimiento de la burguesía exportadora y una fuerte inflación que redujo los salarios reales. La Revolución rusa de febrero de 1917 animó al movimiento obrero, y en marzo UGT y CNT habían pactado una acción conjunta. En el verano coincidieron la protesta de las Juntas de Defensa y la Asamblea de Parlamentarios convocada por Cambó en Barcelona. La huelga empezó el 13 de agosto y tuvo seguimiento en Madrid, Barcelona, Asturias y el País Vasco, pero el gobierno de Dato la reprimió con el Ejército: unos setenta muertos y el comité condenado a cadena perpetua. Su fracaso se explica por la falta de unidad de los tres movimientos: los militares la aplastaron y la Lliga se retiró por miedo a la revolución. Su importancia es que marca el principio del fin del sistema canovista: tras 1917 se acaba el turno pacífico, el Ejército se convierte en árbitro político y el movimiento obrero se radicaliza, lo que desembocará en la Dictadura de 1923.

Esquema rápido para el examen

Unidad 1. Alfonso XIII y la regeneración (1902-1917)

• 1902: mayoría de edad de Alfonso XIII; rey intervencionista apoyado en el Ejército.
• Herencia del 98 y regeneracionismo (Costa: "escuela y despensa", "cirujano de hierro").
• Nuevas fuerzas: republicanos (Lerroux), PSOE-UGT, CNT (1910), Lliga (1901) y PNV.
• ¡Cu-Cut! (1905), Ley de Jurisdicciones (1906), Solidaridad Catalana (1907).
• Maura (1907-1909): "revolución desde arriba", Ley Electoral 1907, INP, Ley de Huelga; cae por la Semana Trágica (1909) y la ejecución de Ferrer Guardia.
• Canalejas (1910-1912): Ley del Candado, servicio militar obligatorio, fin de consumos, Mancomunidades, Protectorado (1912); asesinado en 1912.
• Fragmentación de partidos; Mancomunidad de Cataluña (1914); neutralidad en la Gran Guerra.

Unidad 2. La crisis de 1917 y el final del sistema (1917-1923)

• Causas: inflación de la guerra, Revolución rusa, Cortes cerradas.
• Triple crisis: Juntas de Defensa (militar), Asamblea de Parlamentarios (política, 19 de julio), huelga general revolucionaria (social, agosto).
• Fracasa por falta de unidad; fin del turno, gobiernos de concentración y Gobierno Nacional de Maura (1918).
• Trienio Bolchevique en Andalucía (1918-1920); Asamblea de Ronda (1918) y Blas Infante.
• La Canadiense y jornada de 8 horas (1919); pistolerismo y Sindicato Libre; asesinato de Dato (1921).
• Annual (julio de 1921): Silvestre, Abd el-Krim, más de 10.000 muertos; Expediente Picasso y debate de responsabilidades.
• Golpe de Estado de 1923 antes de que las Cortes concluyeran sobre las responsabilidades.

Unidad 3. La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

• Golpe del 13 de septiembre de 1923 en Barcelona; el rey lo acepta el 15.
• Causas: inestabilidad, conflictividad, Marruecos y responsabilidades, catalanismo, ejemplo de Mussolini.
• Directorio Militar (1923-1925): estado de guerra, suspensión de la Constitución, Estatuto Municipal, Unión Patriótica, fin de la Mancomunidad, Alhucemas (1925).
• Directorio Civil (1925-1930): Calvo Sotelo, Guadalhorce, Aunós; Asamblea Nacional Consultiva (1927).
• Economía: intervencionismo, CAMPSA, Telefónica, obras públicas, Confederaciones Hidrográficas, exposiciones de Sevilla y Barcelona (1929); déficit.
• Corporativismo (comités paritarios); colabora la UGT, CNT clandestina, FAI (1927).
• Oposición (Unamuno, FUE, Sanjuanada, artilleros, Macià); dimisión (enero de 1930).
• Dictablanda, Pacto de San Sebastián (1930), Jaca, elecciones del 12 de abril y República el 14 de abril de 1931.